يبحث العديد من المستثمرين الأجانب عن الكفيل المحلي في قطر عندما يخططون لفتح شركة في البر الرئيسي.
يشترط القانون التجاري القطري ملكية قطرية بنسبة 51% لمعظم هياكل الشركات ذات المسؤولية المحدودة، وبالتالي يصبح الكفيل جزءًا من الإطار القانوني.
يسمح البلد الآن ملكية أجنبية بنسبة 100% في العديد من القطاعات، لكن بعض الأنشطة لا تزال تتطلب وجود راعٍ محلي. وهذا يُسبب ارتباكاً للمستثمرين الجدد الذين يرغبون في اتخاذ القرار الصحيح.
تعمل ميم مع المستثمرين الأجانب وتساعدهم على اختيار الهيكل الأكثر أماناً لـ تأسيس شركةيقوم فريقنا بشرح القانون بخطوات بسيطة، وصياغة اتفاقيات متوافقة، وتوجيه العملاء خلال العملية بأكملها.
يقدم لك هذا الدليل شرحاً واضحاً وعملياً لنظام الكفالة المحلية. ستتعرف على القواعد القانونية، والتكاليف الحقيقية، والمخاطر، والبدائل الأكثر أماناً مثل الملكية الكاملة وتأسيس المشاريع في المناطق الحرة.
ما هي المتطلبات القانونية للكفيل المحلي في قطر؟
يجب على المستثمرين الأجانب اتباع القوانين التجارية القطرية عند تأسيس شركة في البر الرئيسي.
ينبع شرط الكفيل المحلي من القواعد التي وضعتها وزارة التجارة والصناعة و قانون الشركات التجارية رقم 11 لسنة 2015.
قاعدة ملكية قطرية بنسبة 51%

ينص قانون الشركات القطري على أنه يجب أن تمتلك الشركة ذات المسؤولية المحدودة في البر الرئيسي... شريك قطري يمتلك ما لا يقل عن 51 بالمائة من الأسهم.
يُعرّف هذا القانون الشركة بأنها "شركة قطرية". ويجوز للمستثمر الأجنبي الاحتفاظ بالحصص المتبقية. 49 بالمئة.
ينطبق مبدأ الـ 51% بشكل رئيسي على تجارة التجزئة، والتجارة، والخدمات، والتعاقد، والأنشطة التجارية العامة. هذا المبدأ هيكلي، إذ ينطبق على الملكية القانونية للأسهم، وليس على توزيع الأرباح أو الإدارة اليومية.
تسمح الاتفاقيات المناسبة للمستثمرين الأجانب بإدارة الشركة مع الالتزام بالقوانين واللوائح.
من هم المؤهلون ليكونوا كفيلين محليين في قطر؟
يجب أن يستوفي الكفيل المحلي معايير قانونية محددة. ويمكن أن يكون الكفيل:
- A مواطن قطري 21 عامًا فأكثر
- A شركة مملوكة بالكامل لقطريين
يجب أن يكون الكفيل مؤهلاً قانونياً لتوقيع المستندات التجارية، وأن يكون مساهماً بنسبة 51%، وأن يمثل الشركة أمام السلطات، وأن يحمل هوية قطرية سارية أو سجلاً تجارياً.
لا يُلزم الراعي باستثمار رأس المال، وتقتصر مسؤوليته على مساهمته في رأس المال.
متطلبات وزارة التجارة والصناعة وقانون الشركات
مجموعات MOCI قواعد التسجيل لجميع الشركات في البر الرئيسي. لتأسيس شركة ذات مسؤولية محدودة مع راعٍ محلي، يجب على الشركة تقديم ما يلي:
- طلب التسجيل التجاري (CR)
- النظام الأساسي (AoA)
- تفاصيل الشريك
- الموافقة على النشاط
- عنوان المكتب (عقد الإيجار)
- وثائق الهوية لجميع الشركاء
يحدد قانون الشركات التجارية قواعد المساهمة، ومسؤولية الشريك، والحوكمة، وسلطة التوقيع، وقواعد تعيين المدير.
Our مندوبs يتولى إدارة جميع خطوات وزارة التجارة والصناعة نيابة عن العملاء ويضمن أن كل وثيقة تتبع متطلبات قطر.
متى لا تكون هناك حاجة إلى راعٍ
لا يُشترط وجود كفيل محلي في جميع الحالات. تسمح قطر بذلك. ملكية أجنبية بنسبة 100% للعديد من الأنشطة في القانون رقم 1 لسنة 2019.
كما يمكن للمستثمرين تجنب الرعاية المحلية عند اختيار:
- A هيكل المنطقة الحرة
- A QFC أو إعداد QSTP
- A مكتب فرعي للمشاريع الحكومية
- A مكتب تمثيلي لأغراض التسويق فقط
- الأنشطة المعتمدة من وزارة التجارة والصناعة للملكية الكاملة
تساعد ميم المستثمرين على التحقق من الهيكل الذي ينطبق على نشاطهم وتوصي بأكثر طرق التأسيس أمانًا وامتثالًا.
كم تبلغ تكلفة الكفيل المحلي في قطر عادةً؟
لا توجد أي قواعد حكومية تحدد تكلفة الكفالة المحلية في قطر. فكل اتفاقية كفالة خاصة، وتعتمد الرسوم على دور الكفيل ومستوى مسؤوليته ومدى توافره.
غالباً ما يتوقع المستثمرون مبلغاً قياسياً واحداً، لكن الرسوم الفعلية تتغير بناءً على الهيكل المختار.
تفاصيل رسوم الرعاية في قطر (للأفراد مقابل الشركات)
يوجد نموذجان للرعاية في قطر. ويأتي كل نموذج بتوقعات ومستويات دعم مختلفة.
راعي فردي
- يمتلك مواطن قطري واحد 51% من الأسهم.
- عادة ما تكون التكلفة أقل لأن الترتيب بسيط.
- يعتمد الدعم على وقت الفرد ومدى توافره.
- هيكل محدود للتوقيعات والتجديدات.
الراعي المؤسسي
- شركة مملوكة بالكامل لقطريين تعمل كمساهم بنسبة 51%.
- رسوم أعلى نتيجة لحوكمة أقوى وموثوقية أكبر.
- يضمن وجود عدة جهات توقيع معتمدة سلاسة العمليات.
- استمرارية أفضل واستقرار طويل الأمد.
جدول المقارنة
| Feature | راعي فردي | الراعي المؤسسي |
|---|---|---|
| Structure | Basic | Professional |
| Availability | يعتمد على شخص واحد | موقعون متعددون |
| Continuity | Moderate | Strong |
| الحماية القانونية | Lower | Higher |
| الرسوم السنوية | Lower | Higher |
يستخدم كلا النموذجين رسوم سنوية ثابتةلا ترتبط هذه الرسوم بتقاسم الأرباح عند صياغة الاتفاقيات المناسبة.
ما الذي يؤثر على الرسوم (المخاطر، التوافر، السلطة، المسؤوليات)
تتغير رسوم الرعاية بناءً على عدة عوامل عملية.
العوامل الرئيسية التي تؤثر على الرسوم
- مستوى الخطورة يتولى الراعي الأمر.
- يلزم الحصول على إذن في الوثائق الرسمية.
- تكرار التوقيعات مطلوب للتجديدات والتغييرات.
- التوافر والاستجابة كان هذا متوقعاً من قبل المستثمر.
- مسؤوليات الاتصال الحكومي، إن وُجد.
- الالتزام الزمنيوخاصة أثناء التكوين أو التجديد.
عادةً ما يطلب الراعي الذي يتحمل مسؤولية أكبر رسومًا أعلى، بينما قد يطلب الراعي ذو المشاركة المحدودة رسومًا أقل.
ما الذي يشمله رسم الرعاية؟
تشمل رسوم الرعاية عادةً ما يلي:
- دور الراعي كـ مساهم قانوني بنسبة 51 بالمائة.
- حضورهم للحصول على التوقيعات المطلوبة.
- وضعهم القانوني في السجل التجاري.
- مدى توافرهم للحصول على الموافقات المتعلقة بوزارة الهجرة أو الهجرة.
ما لا يشمله العرض
هذه العناصر هي مصاريف تشغيل أو إعداد منفصلة:
- التسجيل التجاري (CR)
- رخصة تجارية
- رقم تعريف المنشأة
- بطاقة كمبيوتر
- إيجار مكتب
- رسوم التأشيرة والهجرة
- خدمات احترافية
- الموافقات العمالية وطلبات الحصص
تعتمد هذه التكاليف على النشاط التجاري والمتطلبات الحكومية، وليس على الجهة الراعية.
تكاليف الإعداد مقابل رسوم الرعاية
كثيراً ما يخلط المستثمرون بين رسوم الرعاية وتكاليف التأسيس. يوضح الجدول أدناه الفرق بوضوح.
جدول مقارنة: رسوم الرعاية مقابل تكاليف الإعداد
| Category | رسوم الرعاية | تكاليف الإعداد |
|---|---|---|
| مدفوع لـ | الراعي القطري | السلطات الحكومية |
| Purpose | الملكية القانونية للأسهم وتوافرها | تأسيس الشركات وترخيصها |
| Frequency | Annual | اشتراك لمرة واحدة + تجديدات |
| Includes | دور المساهمين والتوقيعات | السجل التجاري، الرخصة، رقم تعريف المنشأة، خطوات العلاقات العامة |
| يعتمد على | مسؤوليات الكفيل | النشاط التجاري والموافقات |
إن فهم هذا الاختلاف يساعد المستثمرين على تخطيط ميزانيتهم بشكل صحيح.
هدف ميم بسيط: الوضوح والامتثال وانعدام الالتباس للمستثمرين الراغبين في تأسيس شركة في قطر.
هل يمكن للأجنبي أن يمتلك 100% من شركة في قطر بدون كفيل؟
يمكن للمستثمرين الأجانب التملك 100 بالمئة بموجب شروط محددة، قامت قطر بإجراء إصلاحات واضحة لدعم الاستثمار الأجنبي، ولم تعد العديد من الأنشطة التجارية تتطلب وجود كفيل محلي.
شرح القانون رقم 1 لسنة 2019
يسمح القانون رقم 1 لسنة 2019 للمستثمرين الأجانب بامتلاك ما يصل إلى 100 بالمئة شركة في قطر. وقد حل هذا القانون محل القواعد القديمة التي كانت تحدد نسبة الملكية الأجنبية بـ 49% في العديد من الأنشطة.
بموجب هذا القانون، تتطلب الملكية الأجنبية التي تتجاوز 49 بالمائة موافقة من وزارة التجارة والصناعة.
يدعم القانون أهداف قطر الاستثمارية من خلال فتح معظم القطاعات أمام المستثمرين الدوليين. كما أنه يعزز حماية المستثمرين ويشجع النشاط التجاري طويل الأجل.
ما هي القطاعات التي تسمح بالتملك الأجنبي بنسبة 100%؟
تسمح العديد من الأنشطة التجارية الآن بالملكية الأجنبية الكاملة.
تشمل القائمة المعتمدة الأنشطة التجارية والصناعية والخدمية.
القطاعات المشتركة تحصل على الموافقة للتملك الكامل بنسبة 100%
- تكنولوجيا المعلومات
- Consulting
- Education
- Healthcare
- Agriculture
- Manufacturing
- الخدمات والأنشطة المهنية
- الخدمات المتعلقة بالسياحة
- الأنشطة التجارية المدرجة في القائمة المعتمدة
لا تزال بعض الأنشطة تتطلب وجود راعٍ محلي، مثل الوكالات التجارية وبعض الخدمات المالية الخاضعة للتنظيم. وتخضع هذه الاستثناءات للسياسة الوطنية واللوائح الخاصة بكل قطاع.
عملية الموافقة من وزارة التجارة والصناعة
يجب على المستثمرين الأجانب اتباع إجراءات واضحة عند التقدم بطلب للحصول على ملكية كاملة.
الخطوات الرئيسية في عملية الموافقة
- اختر نشاطًا تجاريًا معتمدًا
- قم بإعداد خطة عمل ووثائق داعمة.
- قم بتقديم الطلب إلى قسم الاستثمار الأجنبي في وزارة التجارة والصناعة.
- تقديم التوقعات المالية إذا لزم الأمر
- الحصول على موافقة الملكية الأجنبية
- استكمال خطوات الحصول على السجل التجاري، ورخصة التجارة، ورقم تعريف المنشأة
يعتمد الجدول الزمني على النشاط ومدى اكتمال المستندات.
بدائل المنطقة الحرة
بإمكان المستثمرين الأجانب أيضاً تحقيق الملكية الكاملة من خلال التسجيل في المناطق الحرة في قطر. وتوفر هذه المناطق حوافز قوية، لا سيما للشركات التي تركز على التكنولوجيا والخدمات اللوجستية والعمليات الدولية.
خيارات المنطقة الحرة الرئيسية
- هيئة المناطق الحرة في قطر (QFZA)
- مركز قطر المالي (QFC)
- مجمع قطر للعلوم والتكنولوجيا (QSTP)
لماذا تسمح المناطق الحرة بالتملك الكامل؟
- صُممت هذه المنتجات لجذب الشركات العالمية.
- إنهم يعملون في إطار أطر تنظيمية خاصة
- وهي تسمح بإعادة الأرباح بالكامل إلى الوطن
- يقدمون حوافز ضريبية
تُعد المناطق الحرة مثالية للشركات متعددة الجنسيات أو الشركات التي تركز على التصدير والتي لا تتطلب الوصول المباشر إلى متاجر التجزئة في البر الرئيسي.
متى ينبغي للمستثمرين اختيار الملكية الكاملة مقابل الرعاية بنسبة 51/49
يعتمد الهيكل الصحيح على نموذج العمل والمتطلبات التنظيمية.
اختر الملكية الكاملة عندما
- تمت الموافقة على نشاطك بموجب القانون رقم 1 لسنة 2019
- السيطرة الكاملة أمر مهم
- أنت تدير نشاطًا قائمًا على تقديم الخدمات أو نشاطًا مهنيًا
- تخطط لتوسيع نطاق العمل على مستوى العالم
- أنت بحاجة إلى ضمان ملكية طويل الأجل
اختر رعاية 51/49 عندما
- نشاطك غير مؤهل للملكية الكاملة
- أنت بحاجة إلى وجود فعلي في البر الرئيسي
- يتطلب هذا القطاع مشاركة قطرية
- يُضيف الشريك المحلي قيمة استراتيجية أو تشغيلية
تساعد شركة ميم المستثمرين على اختيار الهيكل الصحيح بناءً على النشاط والأهداف وقواعد MOCI.
ما هي المسؤوليات والالتزامات الرئيسية للكفيل القطري؟
يلعب الكفيل القطري دوراً قانونياً هاماً في تأسيس شركة البر الرئيسي.
يظهر الراعي كصاحب حصة بنسبة 51% في السجل التجاري، ولكن مسؤولياته محددة بموجب قانون الشركات القطري والاتفاقيات الخاصة الموقعة بين الطرفين.
التمثيل القانوني
- الجهة الراعية هي الشريك القطري الرسمي المسجل.
- يظهر اسمهم في السجل التجاري للشركة.
- إنهم يمثلون الشركة أمام MOCI عندما يشترط القانون وجود توقيع قطري.
- هذا الدور هيكلي ولا يمنحهم سلطة تلقائية على أنشطة العمل اليومية.
مهام الاتصال الحكومي
قد يساعد الكفيل في اتخاذ الإجراءات الحكومية التي تتطلب وجود ممثل قطري.
تختلف هذه الواجبات بناءً على الاتفاقية، ولكنها قد تشمل ما يلي:
- دعم تجديد التراخيص
- المساعدة في تحديثات الأنشطة
- توقيع طلبات محددة تتطلب وجود مساهم قطري
- المساعدة في إجراءات الهجرة أو الموافقات المتعلقة بالعمل إذا تم الاتفاق على ذلك
تكون هذه المهام عادةً في حدها الأدنى عندما يكون لدى المستثمر الأجنبي فريق محترف كامل.
مسؤوليات التوقيع والتوثيق
يقدم الكفيل التوقيعات على المستندات التي تتطلب قانوناً وجود مساهم قطري.
غالباً ما تكون هذه التوقيعات مطلوبة من أجل:
- تغييرات في التسجيل التجاري
- تجديد التراخيص التجارية
- تعديلات النشاط
- قرارات الشركاء التي تتطلب من جميع المساهمين
- تقديمات الوزارة التي يكون فيها توقيع قطري إلزاميًا
لا تمنح هذه التوقيعات الجهة الراعية سلطة تشغيلية، بل هي جزء من دورها بصفتها المساهم الأكبر قانونياً.
المسؤولية بموجب قانون الشركات
تحت قانون الشركات التجارية، وتكون مسؤولية الراعي محدودة.
ينص القانون على أن كل مساهم مسؤول فقط في حدود مساهمتهم في رأس المالوهذا يعني أن الراعي ليس مسؤولاً شخصياً عن ديون الشركة أو التزاماتها التي تتجاوز حصته في رأس المال.
تقع المسؤولية التشغيلية على عاتق مدير الشركةوليس الراعي. عادةً ما يتم تعيين المدير من قبل المستثمر الأجنبي.
المسؤولية بموجب قانون الهجرة
لا يحدد قانون الهجرة القطري المسؤولية إلا في حالات محددة.
قد يكون الكفيل مسؤولاً عن التزامات المغترب فقط إذا يتحملون المسؤولية كتابةً.
حتى في مثل هذه الحالات، يشترط القانون على السلطات ملاحقة المغترب أولاً قبل التواصل مع الكفيل.
ما لا يتحكم فيه الراعي عند صياغة الاتفاقيات بشكل صحيح
من المفاهيم الخاطئة الشائعة أن الراعي الذي يمتلك 51% من الأسهم هو الذي يسيطر على الشركة.
في الواقع، دور الراعي محدود بموجب الاتفاقيات.
عند صياغة الاتفاقيات المناسبة، يقوم الراعي بما يلي: not control:
- العمليات اليومية
- التوظيف وإدارة الموظفين
- الوصول إلى الخدمات المصرفية
- القرارات التجارية
- توزيع الأرباح
- العقود والعمل مع العملاء
- الملكية الفكرية
- الإدارة المالية
- استراتيجية الشركة
تبقى هذه الحقوق بالكامل مع المستثمر الأجنبي عند وجود اتفاقيات مثل اتفاقية الإدارة، واتفاقية المساهمين، وتوكيل رسمي.
بقلم

أونيس ناراناث
مدير في خدمات ميم للأعمال
يُعدّ أونيس متخصصاً في العلاقات الحكومية، ويتمتع بخبرة واسعة اكتسبها من خلال أدوار رئيسية في القطاعين الطبي والعام في قطر. وتشمل خبرته ما يلي: سنتان بالتعاون مع مركز نسيم الربيع الطبي (وزارة الصحة العامة)، و سنة واحدة بصفتي مسؤول العلاقات العامة في قطر.
تواصل معنا على لينكدإن →





